見面會上，山東省長回答了哪些犀利提問？文字實錄來了

7月22日上午，山東省省長李干傑與媒體召開見面會。

開場白：李干傑：我將開誠布公，也請大家暢所欲言

以下為記者提問實錄。

山東廣播電視台：首先恭喜您當選山東省省長，當下山東正處在由大到強戰略性轉變的關鍵階段，作為新當選的省長，大家對您充滿期待，請談談您的總體考慮，有什麼樣的施政打算？

李干傑：首先，感謝您的提問。您的這個提問，正是我在認真思考的。之前我就一直十分關注山東；來山東工作3個多月，耳聞目睹、親身體驗，有了更深的感受和認識。

總的感到，一方面，齊魯文化底蘊厚重、開放包容；山東人民勤勞智慧、大愛大義；山東發展優勢很多、潛力巨大。當前特殊形勢下，優勢更加凸顯，我在前天的報告中概括了「六大優勢」，即：戰略平台疊加、產業體系完備、新舊動能加速轉換、政策紅利釋放、市場潛力巨大、發展環境優化等，這些都是做好工作、推動高質量發展的積極因素。另一方面，也是動能轉換、轉型發展、爬坡過坎最吃勁的時候，要啃的硬骨頭很多，尤其是，當前「三期一化」：經濟深度調整期、瓶頸突破期、動能轉換膠着期與疫情防控常態化疊加。面臨這樣複雜嚴峻的局面，我們要做好工作確實需要把正方向，要有一個科學合理的、恰當的總體考慮和路徑方法。

在工作報告和表態時我也講了一些想法，概括起來我覺得就是「五個一」：一個統領、一項根本、一條主軸、一套策略、一道底線。

一個統領，就是堅決做到「兩個維護」。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，深入貫徹落實總書記重要指示要求，把「走在前列、全面開創」作為總定位、總航標、總遵循。以黨的政治建設為統領，保持政治定力，推動總書記重要指示在山東落地生根、開花結果。這是做好一切工作的定盤星、指南針、金鑰匙，是我們最大的底氣和定力。做好這一點，才能方向明、定力穩、作風硬、擔當強。

一項根本，就是堅定踐行以人民為中心的發展思想。這是我們的宗旨，是我們全部工作的根本出發點、落腳點。不管什麼時候，不管做什麼事情，都要一切為了群眾、服務群眾，高度關注民生，把老百姓關注的事放在心上、抓在手上、落到實處，用心用情用力解決群眾關心的教育就業、社保醫療、住房養老、食品藥品安全、環境保護、安全生產、社會治安等實際問題，不斷增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。越是特殊困難時期，越要堅持人民至上、生命至上。保護人民群眾生命安全和身體健康，可以不惜一切代價!一切依靠群眾、仰仗群眾，尊重群眾意願，充分發揮廣大人民群眾的智慧和力量，激發廣大人民群眾的無窮創造力，實現好維護好發展好最廣大人民群眾的根本利益。

一條主軸，就是紮實推動高質量發展。堅持發展是硬道理、第一要務，綱舉才能目張。大的原則，就是落實中央提出的「四個堅持」：堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持以改革開放為動力推動高質量發展。推進路徑，強調堅持把發展基點放在創新上，實施八大發展戰略，推進九大改革攻堅，培育十強產業集群。當前抓手，就是「一守六保三促」。只要扭住不放、一抓到底，我們有信心、也有底氣，實現經濟平穩運行、高質量發展，保證今年主要經濟指標總體好於全國平均水平。

一套策略，就是要掌握科學應對複雜矛盾的策略方法。策略方法很多，我覺得結合山東的實際有五個方面相對來講需要我們更加注重、更加強調、抓好落實。一是更加注重求真務實，一就是一、二就是二，我覺得是我們做好一切工作的基礎。如果離開了真、實這兩個字，我們很多的工作就很難有力有序地進行下去，所以不管遇到什麼困難，一定要求真務實；二是更加注重精準有效，堅持問題導向、目標導向和效果導向，精心研究謀劃、精準制定政策、精細推動落實，以實際成效檢驗工作；三是更加注重統籌兼顧，統籌穩增長與守底線、促發展與保民生、惠當前與利長遠、抓改革與防風險，在多重目標中尋求動態平衡，在複雜矛盾中實現利益協調，爭取經濟、社會、生態等方面綜合效益最佳；四是更加注重綜合施策，運用行政、市場、技術等多種手段，整合各方力量、要素、資源，守正創新、綜合發力，系統推進疫情防控、經濟發展、社會民生各項工作；五是更加注重依法行政，任何時候都不能「蘿蔔快了不洗泥」，堅決做到依法辦事，形成了辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環境。同時，更加注重溝通引導，主動加強與各方面的交流，把氛圍營造好。

一道底線，就是堅守紀律規矩、清正廉潔這道底線。始終扛牢全面從嚴治黨政治責任，抓好政府系統黨風廉政建設，以身作則、率先垂範，力戒形式主義、官僚主義，全力打造良好的政治生態環境、社會生態環境、市場生態環境、自然生態環境，以良好環境支撐高質量發展。

經濟日報記者：干傑省長您好，我是經濟日報的記者，首先祝賀您當選省長。我有一個問題和一個建議，我的問題是在新冠肺炎的影響下，全球的經濟都受到很大的影響，在這個疫情下山東為什麼能穩中求進？還有一個建議，山東是一個經濟大省，建議總結好山東的寶貴的經驗，對全國都有借鑑意義。

李干傑：非常感謝您對山東經濟社會發展的關注和肯定。您的問題和建議對我們而言，既是鼓舞，也是鞭策。

今年上半年，尤其是第二季度，山東經濟確實呈現出回升向好、好於預期的良好態勢，地區生產總值、規上工業增加值、固定資產投資、社會消費品零售總額、進出口、地方財政收入等主要指標，都好於全國平均水平。比如，地區生產總值，同比下降0.2%，降幅比一季度收窄5.6個百分點，好於全國平均1.4個百分點。規上工業增加值，下降0.1%，降幅比一季度收窄5.7個百分點，好於全國平均1.2個百分點。固定資產投資，增長1.3%，比一季度提高5.4個百分點，好於全國平均4.4個百分點。社會消費品零售總額，同比下降9.5%，降幅比一季度收窄5.7個百分點，好於全國平均1.9個百分點。進出口，下降3.2%，降幅比一季度收窄0.4個百分點。其中，出口增長0.6%，高於全國平均3.6個百分點。實際使用外資，增長7.2%，高於全國平均11.2個百分點。一般公共預算收入，下降5.8%，降幅比一季度收窄4.3個百分點，增速高於全國平均2.1個百分點。

在非常困難的情況下，我們堅定落實總書記關於統籌推進疫情防控和經濟社會發展一系列重要指示精神，始終做到「四個堅持」：堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持以改革開放為動力推動高質量發展，更大力度實施八大發展戰略，落實九大改革攻堅行動，培育壯大十強產業集群。這是根本和關鍵。具體工作中，突出抓了「一守六保三促」。

「一守」：就是堅決守住疫情不反彈的底線。我想大家都是有深切感受的，一穩皆穩，一失皆失。這方面我們山東認真落實常態化疫情防控要求，精準施策，目前來看還是效果比較好的，截至7月21日零時，已連續95天無本地確診病例。後續我們還是要堅定不移地把這件事情做好，並且這件事情要做好需要大家齊心協力，該做的事情要做好。

「六保」：就是保居民就業、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產業鏈供應鏈穩定、保基層運轉。這是今年「六穩」工作的着力點。中央作出部署後，我們第一時間制定「六保」工作方案，逐一明確目標任務、責任部門、完成時限，推動各項任務落地見效。比如，保市場主體，上半年，為市場主體新增減負800億元；到今年年底，地方權限內對個體工商戶和小微企業免除一切稅費。由於保護和激勵政策力度大，效果也很明顯，上半年，新登記企業38.9萬戶，同比增加14.5%，比一季度的-9%提高了23.5個百分點。今天的新企業，就是明天的新財富，這也是我們對後續充滿信心的重要來源之一。

「三促」：就是擴消費、強投資、穩外貿外資，我們找准工作着力點，分別做好「擴」「強」「穩」的文章，不斷增強「三駕馬車」動力。拿投資來說，我們搶抓政策機遇，全方位提高重點產業、基礎設施、新基建、社會民生等領域投資強度，裕龍島煉化一體化、山東重工綠色智造產業城等一大批標誌性引領性重大項目加速推進，為經濟社會發展提供了有力支撐。

當然，經濟回升向好的基礎還不夠穩固，比如，就業方面，城鎮新增就業同比下降20.6%，城鎮調查失業率達到5.8%，保居民就業的壓力不斷加大。消費方面，旅遊收入、文化體育和娛樂業營業收入大幅下降，反映出消費回暖的基礎比較脆弱。投資方面，上半年數據整體不錯，但製造業投資、民間投資同比分別下降5.6%、0.4%，整個投資結構還需要進一步優化。進出口方面，受外部環境影響，月度間起伏波動加大，不確定性在增加。針對這些問題，我們都一一採取措施，做到對症下藥、有的放矢。

您提的建議很好，山東在改革開放、鄉村振興、生態環保等方面，確實有很多探索，也創造了不少亮點和經驗，需要總結提煉，更好指導我們自身今後的工作，當然也會與大家交流分享，相互學習借鑑。

新華社記者：知識經濟時代，科技是國之利器、人才是創新的第一資源。然而當前人才面臨着明顯的虹吸效應、馬太效應，人才越來越向發達城市集中。山東和不少北方和西部省份類似，同樣面臨着人才吸引力不足問題。雖然當前山東各地也出台了引進人才的多項措施，但總體來看，面對着各地激烈的人才爭奪戰，效果並不明顯。對此，山東將如何破解？

建議：大力度激活各地幹部幹事創業幹勁。俗話說，殺頭的買賣沒人做、賠本的買賣沒人做。建議充分學習對標南方發達省份，大膽採取高效、科學考核機制，通過充分的物質激勵措施，使企業發展、經濟發展與幹部收益激勵相容，從而破除官本位、不作為等問題，形成幹部真正為企業着想、勁往一處使的良好氛圍。

李干傑：您的這個問題，正中山東發展靶心，十分精準。習總書記強調「發展是第一要務，人才是第一資源，創新是第一動力」。這一重要論述深刻闡明：實現高質量發展，關鍵靠人才。山東正處在新舊動能轉換的關鍵時期，比任何時候都更加需要人才、渴盼人才。

引進、留住、用好人才，關鍵在於優化環境、築巢引鳳，栽得梧桐樹，自有鳳來棲。所謂環境，主要有四個方面：首先，得有政治生態環境，政治環境非常重要。十八大以來，我們之所以方方面面取得了歷史性的成就、發生了歷史性變革，就是因為政治生態環境良好。二是社會生態環境，就是要有好的治安、好的公共服務。三是市場生態環境，也就是營商環境。四是自然生態環境，也就是總書記強調的「綠水青山就是金山銀山」。一個地方天藍、地綠、水清，宜居宜業，就能夠吸引人才、留住人才。把這「四大生態環境」打造好，就能夠培植人才成長的沃土，讓「近者悅、遠者來」。

近年來，我們圍繞優化發展環境、推動人才事業發展，我們做了大量工作，取得了積極成效。比如，先後出台人才支撐新舊動能轉換20條、引才用才18條、「人才興魯」32條，頒布實施人才發展促進條例，形成了比較完備的政策體系。再比如，為5470名高層次人才發放「山東惠才卡」，為他們提供包括職稱、編制、薪酬、交通出行、子女上學、健身保健等在內的29項服務，努力消除他們創新創業過程中的後顧之憂。還比如，實施「青年優秀人才引進計劃」，引進知名高校院所博士533人。今年，擴大公務員、事業單位招錄規模，面向社會招錄公務員7360名，比去年增加4313名，增長141%。目前，住魯院士達到86位，國家級、省級領軍人才3200多人，比「十二五」末增加137.4%;截至6月底，全省2020屆高校畢業生留魯就業37.84萬人，留魯就業率83.16%。

我們有信心、有能力、有條件做好人才工作。從地理區位看，山東位於東部沿海，原本基礎設施就還可以，加之膠濟的延長線濟鄭線已開工，京滬高鐵二通道、京雄商(京九)高鐵即將開工，渤海跨海通道也正在加緊研究，山東將成為京津冀、長三角、東北振興三大國家區域戰略的交匯點，連接各方的新樞紐，在招引人才上可「南北借力、東西逢源」。從平台機遇看，黨中央先後賦予我省新舊動能轉換綜合試驗區、中國(山東)自由貿易試驗區、中國—上合組織地方經貿合作示範區等一系列重大戰略平台，發展機遇前所未有。從政策措施看，我們已經出台了一系列含金量高的人才政策，下一步，我們將在落實好這些政策的基礎上，圍繞高校畢業生、產業人才、青年人才等，出台更具有針對性的政策舉措。從自然人文看，山東歷史文化底蘊深厚，自然風光優美，生活環境宜居。藉此機會，也希望各位媒體記者，對山東廣泛宣傳，更多推介「好客山東」。

您的建議很有針對性，做好人才工作，關鍵要把人的積極性調動起來，增強幹部隊伍創新活力。我們將通過科學考核、物質激勵等措施，鼓勵幹部擔當作為。您剛才建議我們要對標南方發達省份，這是非常好的建議，實際上我們目前也是這麼做的。任何事情都面臨一個「如何看、如何干」的問題，人才工作也不例外。我們的思路和做法是，「對表對標看、一件一件干」：也就是，對表總書記重要指示和中央要求，對標先進省市經驗，一項一項政策、一個一個人才，以釘釘子精神狠抓落實。

香港大公文匯傳媒集團記者：省長好，我是香港大公文匯傳媒集團的記者，首先祝賀你當選山東省省長。我的問題是疫情在全世界依然嚴峻，但經濟發展要求繼續加大開放力度，山東如何平衡和協調防疫與開放這兩者之間的關係？

我有一個小建議，近期有媒體報道稱，世界產業鏈格局要被打破，建議山東抓住機遇，吸引該領域的人才和產業來此發展，形成山東獨有的新經濟增長點。

李干傑：這個問題十分關鍵。習近平總書記強調，中國開放的大門不會關閉，只會越開越大。2018年6月，習總書記視察山東時，強調「把山東打造成為對外開放新高地」，這賦予了我們重大政治責任和歷史使命。山東作為經濟大省、開放大省，擴大對外開放，既是服務國家開放大局的客觀需要，也是推動山東自身高質量發展、贏得未來發展優勢的必然選擇。

當前，全球化遭遇逆流，國際上單邊主義、保護主義抬頭，越是這樣，我們就越要保持定力，堅定不移擴大開放，深度融入世界發展。這也是我們落實總書記要求，推動構建人類命運共同體，建設一個持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗世界的應有之意、應盡之責。

這個月初，省委以「擴大高水平對外開放」為主題，召開十一屆十一次全會，深入謀劃新形勢下擴大對外開放的目標任務、思路舉措，審議通過中共山東省委《關於深化改革創新打造對外開放新高地的意見》，對穩住外貿外資基本盤，打造對外開放制度創新、高端產業融合發展、科技創新合作、國際地方經貿合作、人才集聚發展、區域協同開放、世界文明交流互鑒、國際一流營商環境「八個新高地」，作出了全面部署和具體安排，推出了一系列含金量高的政策舉措，進一步構建起山東高水平擴大開放的「四梁八柱」這些，必將有力塑造山東對外開放的新優勢。

當前，疫情防控對擴大對外開放不可避免帶來影響，但兩者並非完全對立，可以並行不悖。正像習總書記強調的，「危和機總是同生並存的，克服了危即是機」。比如，在疫情初期，山東很多地方全力支持外資企業復工復產，設身處地幫助他們解決用工、融資、市場、物流等實際困難，贏得了眾多企業的一致好評。還比如，為保障重要各類經貿活動順利開展，同韓國、德國等重點國家開通「快捷通道」，目前已累計幫助1464人返魯入魯。只要積極主動作為，一定能把握主動、化危為機。

剛才，我也講到，做好疫情防控是前提和基礎。只要把常態化的疫情防控措施落實到位，該嚴的要嚴到位，該放的及時放開，防控好疫情就沒大問題了，這樣，就能處理好防疫與開放的關係。

您提的建議很有針對性。在引進重點產業和產業人才上，前期我們做了不少工作。下一步，我們將持續完善產業政策、人才政策，不斷優化營商環境，讓各類人才、各類要素匯聚山東。

科技日報記者：我們注意到，前不久國務院辦公廳發布《關於對2019年落實有關重大政策措施真抓實幹成效明顯地方予以督查激勵的通報》，在30個項目中，山東有12個項目上榜，這充分說明了山東在經濟社會發展中的成績；但另一方面，這兩年，山東各地黨政系統大規模外出參觀調研學習，透露出山東人的好學，也讓外界看到了山東在某些方面的短板。請問，通向高質量發展的道路上，山東進行了哪些探索？優勢和挑戰在哪裡？

還有一個建議，山東是經濟大省，也是科技大省，每年都是國家科技獎勵大會上的獲獎大戶，也是打破了不少成果轉化的「中國紀錄」，但記者在採訪中也發現創新驅動在地方的落實情況並不盡如人意，科技創新工作似乎還處在「說起來重要，幹起來不要」的位置上。這一方面說明科技創新工作難抓，見效慢，另一方面，也說明某些地方和個人在貫徹總書記「一張藍圖繪到底」的精神和「敢碰硬骨頭」的擔當精神方面的欠缺。我們希望山東拿出硬措施，切實將科技創新工作抓起來，只有這樣，山東才會在未來競爭中真正走在前列。

李干傑：感謝您對山東堅決落實中央重大決策、創新發展，給予的高度關注。您提到的這個「督查激勵通報」中，山東在30個項目中,有12個項目上榜，另外，還提到山東人好學，科技成果多，並且轉化情況也不錯，說明山東在許多方面還是不錯的，我們聽了以後還是挺欣慰的。但我們同時又很清醒，在邁向高質量發展的路上，我們差距還非常大，還任重道遠。

高質量發展對山東確實非常重要，也十分迫切。習總書記要求山東「騰籠換鳥、鳳凰涅槃，奮力在高質量發展上趟出一條路子」。山東結構性矛盾突出，過去是「兩個70%」的產業結構，即在整個工業中，傳統產業占比約70%；在傳統產業中，重化工業占比約70%。現在，正在轉型升級、調整優化，我們堅決淘汰落後動能，堅決改造提升傳統動能，堅決培育壯大新動能，以動能轉換的戰略支點，撬動高質量發展，更好滿足人民日益增長的美好生活需要。

近年來，省委、省政府始終把高質量發展作為重大使命牢牢扛在肩上，推動山東發展實現根本性變革。比如，深入推進新舊動能轉換，治理散亂污企業11萬餘家，累計安排新舊動能轉換優選項目1500餘個。比如，發起九大改革攻堅行動，推出了一大批力度大、措施實、帶動力強的改革舉措。比如，加大科技創新力度，整合設立不少於120億元的省級科技創新發展資金，加快山東產業技術研究院、高等技術研究院、能源研究院、區塊鏈研究院等「大院大所」建設，等等。今年以來，面對突如其來的新冠肺炎疫情，山東逆勢推進新舊動能轉換，取得的成效是顯著的。

站在新的起點，山東高質量發展有不足，也有明顯優勢。一方面，存在明顯短板。比如，產業生態不系統不完善，普遍存在集聚集約度低、上下游脫節、協作配套能力不強等問題，中小企業守着省內大企業「沒水吃」的現象突出。比如，資源能源和生態環境約束趨緊，核心城市輻射帶動能力偏弱。還比如，市場主體創新活力還不夠強，規上工業企業設立研發機構的僅占7.1%，低於全國平均水平12個百分點，有研發活動的企業占比為20.8%，低於全國27.7%的平均水平，這是客觀的情況。從主觀上看，有的地方、有的領域，開拓精神明顯不夠，政府部門的創新意識、服務意識差。對情況不掌握，上下信息嚴重不對稱。形式主義、官僚主義問題比較突出。

另一方面，優勢十分突出。突出表現為「六大優勢」：第一，戰略平台優勢進一步凸顯。新舊動能轉換綜合試驗區、自貿試驗區、上合示範區、黃河流域生態保護和高質量發展等國家重大戰略平台疊加發力。第二，產業體系完備優勢進一步凸顯。山東是名副其實的工業大省和製造業大省，家底厚實。在聯合國所分類的41個工業大類中，中國是唯一的一個41個大類齊全的國家，而山東在全國中是唯一的一個擁有全部41個工業大類的省份。在207個中類中，山東擁有197個，其中製造業占179個，在全部666個工業小類當中，山東也占到526個。這種優勢，在這次疫情防控中得到充分檢驗，大到醫用急救呼吸機、負壓救護車、移動CT檢查車，小到口罩、護目鏡、醫用防護服、核酸試劑、紅外體溫檢測儀、醫用手套等，山東全都能生產，被網友稱為「齊魯號超級工廠」。第三，新舊動能加快轉換優勢進一步凸顯，這方面，山東率先發力、成效初顯，尤其產業生態和產業集群格局加快形成。「四新」經濟呈現出蓬勃發展態勢，上半年，「四新」經濟投資增長18.2%，占比達到47.6%；高技術產業投資增長31.5%，高新技術企業突破1.1萬家。第四，政策紅利優勢進一步凸顯。貫徹落實國家宏觀調控、減稅降費等重大政策，同時我省密集出台一系列創新舉措。第五，市場潛力優勢進一步凸顯。戶籍、常住人口「雙過億」；今年上半年，市場主體超過1100萬戶，占到全國總量的9%左右。第六，發展環境優勢進一步凸顯。流程再造步伐加快，改革攻堅力度加大，體制機制更加靈活。

推動山東高質量發展，必須揚長避短、揚長克短、揚長補短。突出的抓好五個方面：一是強化創新驅動，建設創新型省份。二是加快動能轉換，培育發展新動能。三是深化改革開放，激發動力活力。四是建設生態文明，實現綠色發展。五是優化營商環境，打造創新創業高地。

您在建議中提到，「希望山東拿出硬措施，切實將科技創新工作抓起來」，可以說抓住了關鍵、點中了要害。下一步，我們將進一步加大科技創新力度，突出大科學計劃和大科學工程落地，在持續優化科創機制、探索科技攻關「揭榜制」、首席專家「組閣制」、項目經費「包幹制」等方面深化改革、先行先試；同時，尊重基層首創精神,鼓勵基層結合實際探索創新，充分釋放創新潛能。

中新社記者：昨天在您當選省長的第一時間，我們向全球發布了您當選的消息，同時也發表了您的六個表態，大家覺得這個表態提得很好。前段時間山東遭遇到一些負面輿情，有人說，高速發展的山東，也不可能完全避免出現這樣那樣的情況，請問省長，您覺得應該如何對待？

李干傑：您的這個問題很尖銳，同時也很善意，非常感謝您真誠的關心。

關於如何對待，我的態度和做法是以下五點，並且也不僅是我，我的同事們與我一樣，秉持同樣的態度和做法。

首先，正確認識。不管是正面輿情還是負面輿情，我們理解，都是對山東的關心、關注，都是好事。正面輿情是鼓勵、是鞭策；負面輿情是監督、是促進，有利於我們發現不足、改進工作。當然我們希望這些負面輿情中所指出的問題是客觀存在的、實事求是的，而不是查無其事、道聽途說、甚至是完全無中生有的。

第二，正視問題。有問題並不可怕，有問題是正常的，每發現一個問題、解決一個問題，就意味着一次進步。正如您所說，山東改革發展、轉型升級中，出現這樣那樣的情況也在所難免。我們的態度是求真務實，有一是一、有二是二，認真查找不足，有什麼問題解決什麼問題。當然，我們也並非希望問題發生的越多越好，更並非能夠接受和容忍所有類型的問題。有三種類型的問題，是完全不能接受和容忍的。第一，屬於反覆發生的問題。第二，屬於有章不循、弄虛作假的問題。第三，屬於衝擊底線的問題。比如，惡性冒名頂替的問題，時間再久遠，既往也要咎。還比如，食品藥品質量安全問題，直接涉及到老百姓的身體安全健康，哪怕是極個別，也絕不能放過。對於這三類問題，務必嚴懲不貸。

第三，做好工作。要想沒有負面輿情，基礎和關鍵是把事做好。按照堅定堅決、專業專注、抓緊抓實、創新創造的要求，把握處理好點和面、願望和效果、急和緩、做和說、嚴管和厚愛的關係，紮實做好每一件事情，確保每項工作經得起實踐和歷史檢驗。

第四，公開透明。大事瞞不住、小事不用瞞；大事躲不開、小事不用躲。我們干任何工作，都不能迴避矛盾，把問題擺出來，大家一起想辦法，有什麼問題就解決什麼問題，這樣才能不斷改進、不斷提高。

第五，加強交流。政府部門，主抓經濟社會發展，處理好「做」與「講」的關係很重要。我常講，各級領導幹部既要當好指揮員、戰鬥員，還要當好宣傳員、引導員，及時回應社會關切，積極主動介紹情況。

我們歡迎新聞界的朋友，也歡迎各方面的專家學者，多到山東走一走、看一看，感受山東悠久的歷史文化，感受山東人民的熱情好客，感受蓬勃向上的發展生機，把真實情況告訴大家，把真實信息傳遞給大家，和我們一道，共同講好中國故事的「山東篇章」。關鍵是做到「兩點」，一是「客觀」，既不誇大，也不縮小；二是「全面」，既要看到差距、不足，也要看到工作成效。

人民日報記者：我是人民日報的記者，請問省長，對經略海洋、發展藍色經濟，山東有什麼動作，下一步有什麼打算？

李干傑：這個話題很重要，對山東發展意義重大。總書記要求山東更加注重經略海洋，為海洋強國建設作出山東貢獻。山東作為海洋大省，責無旁貸，也有基礎、有條件、有優勢。看自然條件，海岸線長3345公里、占全國1/6，海域面積15.95萬平方公里，海島589個，沿海資源豐度指數全國第一；看科教基礎，中國海洋大學是全國最好的海洋大學，還有省級以上海洋科研教學機構55所，青島海洋科學與技術試點國家實驗室是國內海洋領域唯一試點運行的國家實驗室，省級海洋工程技術協同創新中心107家，海洋科技平台236個；看產業基礎，海洋經濟總量約占全國1/5；看人才基礎，全國近一半的海洋科技人才、三分之一的海洋領域院士集聚在山東。

近年來，我們牢記習總書記囑託，謀劃實施了「十大行動」，把建設海洋強省列入八大發展戰略，把現代海洋產業列入十強產業集群，取得紮實進展。比如，港口建設方面，整合青島港、日照港、煙臺港、渤海灣港，組建成立山東港口投資控股集團公司。2019年，完成貨物吞吐量13億噸，全國第一；今年上半年，完成貨物吞吐量7.03億噸，增長7.1%。比如，海洋產業發展方面，2019年，海洋生產總值增長9%左右，海工裝備產值增長30%以上，國家級海洋牧場示範區達到44處、占全國的40%。比如，海洋生態環境建設方面，率先劃定全海域海洋生態紅線，率先實施海洋生態補償機制，率先建立海洋環境監測體系，率先開展海洋生態文明示範區和海洋保護區創建，近岸海域水質優良比例達到90%以上。

下一步，我們將按照總書記強調的「一張藍圖繪到底」的要求，咬定目標不放鬆，持續做好「港口、產業、生態」三篇文章。第一，港口經濟這篇文章要做活做優。制定建設世界一流港口行動方案，加快綠色港口、智慧港口建設。編制沿海航路及港口中長期發展規劃，加快沿海港口轉型升級和深度融合。第二，海洋產業這篇文章要做大做強。深入實施「透明海洋」、「藍色藥庫」、海洋物聯網等重大工程，加快省級海洋特色產業園區和海洋工程協同創新中心建設，精準培育「雁陣形」海洋優勢產業集群。第三，海洋生態這篇文章要做美做精。編制實施《山東省海岸帶保護利用規劃》，大力推進藍色海灣整治行動，高標準建設長島海洋生態文明綜合試驗區。

大眾日報記者：習近平總書記對山東提出「打造鄉村振興齊魯樣板」的要求。兩年來，山東始終按照總書記重要指示要求，風吹浪打不動搖，聚焦「五個振興」推動鄉村振興戰略落實落地。請問省長，目前這項工作進展如何？取得哪些成效？

李干傑：您說的「風吹浪打不動搖」，我聽了以後也是很有感觸，對我們是很大的信任、鼓勵和鞭策。習近平總書記對山東「三農」事業發展高度重視，2018年3月8日，總書記在參加十三屆全國人大一次會議山東代表團審議時，要求山東「充分發揮農業大省優勢，打造鄉村振興的齊魯樣板」。2018年6月，總書記親臨山東視察並發表重要講話，再次要求我們打造鄉村振興的齊魯樣板」。總書記賦予了我們重大責任、重大使命、重大機遇，山東有責任、有義務，也有能力把鄉村振興這篇大文章做好，為全國大局作貢獻。

我們始終牢記總書記囑託，把打造鄉村振興齊魯樣板作為重中之重的工作，五大振興一體推進，取得顯著成效。比如，鄉村產業發展更加興旺。糧食生產連續6年穩定在千億斤以上，2020年夏糧總產達到513.8億斤，再創歷史新高。2019年，全省農產品出口額1234.5億元，占全國總量比重為22.8%，連續21年領跑全國。比如，鄉村人才隊伍不斷壯大。2019年培訓高素質農民3.5萬人，為137萬農村轉移勞動力提供就業創業服務，人才返鄉創業勢頭良好。比如，鄉村文化煥發新氣象。建成新時代文明實踐中心全國試點縣29個、數量居全國首位。181個村鎮入選全國文明村鎮，2019年全省文明達標村覆蓋率達到83.77%。

這當中的一項舉措，就是穩妥有序推進美麗宜居鄉村建設。隨着農村生產力發展，農民的生產方式、生活方式必然隨之改變，居住社區化、服務社會化是大勢所趨。同時，社會主要矛盾變化也要求改善農村生活條件。我們充分尊重鄉村建設規律，順應農民生產生活變化趨勢，堅持規劃先行、分類施策、有序推進，積極穩妥做好這項工作，促進農業強、農村美、農民富。這項工作，整體方向是正確的，政策是妥當的，成效也是明顯的，絕大多數群眾是滿意的，也確實存在一些問題，正在開展「回頭看」。

我們深切體會到，鄉村振興是一盤大棋，必須沿着正確方向推進。五個方面很重要：一是必須尊重農民群眾意願。充分聽取老百姓的意見，調動廣大農民的積極性、主動性、創造性。農民的事由農民說了算。二是必須維護好農民群眾利益。三是必須依法依規推進。一切按法律法規辦，法律法規明確規定的，要嚴格執行；法律法規沒有規定的，決不能拍着腦袋硬幹。四是必須因地制宜。科學把握各地的差異和特點，精準施策、分類推進，不搞一刀切，不搞統一模式。五是必須尊重客觀規律。要時間服從質量，穩紮穩打、久久為功，不追求短期速效。具備條件就做，不具備條件就放一放，要突出效果導向，內外兼修，面子新，里子也要新。總之，我們要沿着總書記指引的方向路徑堅定前行，把鄉村振興的齊魯樣板打造好。

澎湃新聞記者：山東經濟近期一直保持比較低速的增長，當然有客觀原因，全球和全國其他省份都存在這個情況，但是我們山東本身就是大省，也要做全國的龍頭。請問，下一步我們經濟低速增長的這種情況會不會長期維持？

我的建議是，山東打造「開放、透明、職業、高效」的政務形象。「山東人」在中國人的地域人群評價榜單中穩居首位，然而提起山東政務形象，很多人首先想到的是官本位，所以建議山東培育開放透明的政務環境，培養職業化的公職人員隊伍，建立高效的黨政運行體系。

李干傑：這個問題十分深刻，說明您長期觀察山東、思考山東。

經濟發展「新常態」是習近平總書記提出的重大論斷。其內涵有三個：一個是經濟增長從高速轉向中高速；第二個是經濟結構不斷優化升級；第三個是動力從要素驅動、投資驅動轉向創新驅動。歸納起來，就是「速度變化、結構優化、動力轉換」。因此，就全國而言，當前和今後一個時期，在經濟發展新常態下，增速有所放緩，這是經濟發展客觀的、必然的走勢。

就山東而言，當然也不例外，增速有所放緩，既是經濟發展「新常態」的具體體現，也是我們主動調整、自我革命加快新舊動能轉換，淘汰落後產能、主動而為的結果。加快淘汰落後產能，新產業和動能補上來有一個過程，增速就會放慢一些。這是各地經濟轉型過程中都必須要付出的代價。我們犧牲一點速度，追求經濟的高質量發展，遠比眼前的增速高一點、低一點，財政收入多一點、少一點，面子好一點、差一點，更有決定性意義。

比如，前面我講到了，這幾年治理「散亂污」11萬家，關停化工企業1500多家，化工園區從199家壓減到85家。去年，壓減煤炭875萬噸、生鐵465萬噸、粗鋼923萬噸、焦化777萬噸。這是高質量發展所必須的，又必然對發展速度造成影響。

我們高興地看到，當前，隨着新舊動能加快轉換、質量效益不斷提升，正在企穩回升、回升向好。尤其今年，逆勢上揚態勢十分明顯。上半年的一些指標，很多都好於全國平均水平，像GDP、一般公共預算收入增速，分別高於全國1.4個、2.1個百分點。

還有很多效益指標、活力指標，十分突出，比如，新增上市企業，2018年是8家，2019年是18家，今年上半年新增上市、核准、過會企業就已經達到16家。尤其是今年以來，山東上市企業市值猛增，市值1000億元以上的企業增加到7家，還出現了第一家市值超2000億元的企業。比如，「四新」經濟投資占比，前年43.9%，去年44.8%，今年上半年達到47.6%，等等。這都表明，新舊動能轉換的成效加快顯現，動力活力正在增強。這更堅定了我們的決心和信心。

下一步，我們將保持定力，方向不變、步伐不亂，「三個堅決」一抓到底，堅決淘汰落後動能、堅決改造提升傳統動能、堅決培育壯大新動能，在優化產業生態上下功夫、見實效，假以時日，我們一定邁過轉型升級這道坎，在高質量發展上趟出一條路子來。

您的建議，很有針對性。我剛才講到，我們正在全力打造「四個生態環境」，目的就是把基礎打好、把環境做優，實現實實在在的改變。

中央電視台記者：我是中央電視台記者，剛剛您在一問一答當中提到了山東是走在新舊動能轉換、高質量發展的爬坡關鍵期，我的問題是，作為重化工業、傳統工業大省，山東要在新舊動能轉換中走在前列，實現鳳凰涅槃，機制、體制上的創新是重中之重。請問山東在破除不適應發展要求的體制、機制，創造有助於新技術、新產業蓬勃發展的土壤上將會有哪些新舉措？

我們的建議是，高質量發展離不開高層次人才，建議以優先發展和重點扶持總部經濟為抓手，着力加大高層次人才引進和培養力度，推動山東經濟高質量發展。

李干傑：您說的這一點，分量很重，我的體會也最深。來到山東工作後，我感受最深的一點，就是山東在高質量發展的探索上，大力推進改革創新、勇於自我革命，涉及面之廣、程度之深、力度之大前所未有，可以說，縱向上，自己與自己比是罕見的；橫向上比較，也是少見的。

今年，省委省政府發起九大改革攻堅，包括公共衛生應急管理改革、流程再造、人才制度改革、科教改革、財稅金融改革、資源環境領域改革、企業改革、開放倒逼改革、優化法治環境，部署了53項重點改革任務，並逐一明確了主攻方向、重大任務、工作目標、責任主體，目的就是，堅決破除不適應高質量發展的體制機制，依靠改革應對變局、開創新局。

目前，九大改革攻堅行動紮實推進，展現出「攻堅縱深突破、整體協同聯動、成效不斷呈現」的良好勢頭，形成了38項制度創新成果，特別是一些領域改革走在全國前列。比如，流程再造方面，出台了流程再造「1+12」配套文件，制定優化營商環境實施意見及配套措施，全面推開「一窗受理」「一鏈辦理」「一網通辦」，「掌上辦」服務事項突破2000個，一次性下放省級行政權力720項(次)。資源要素配置方面，建立「要素跟着項目走」機制，全面推廣「畝產效益」評價，實施用能權市場化改革，收儲1000萬噸能耗指標、1000萬噸煤炭消費指標，第一批10個項目完成交易。科技創新方面，「揭榜制」「組閣制」「包幹制」，山東產業技術研究院等加快建設。類似的改革創新舉措，還有很多，進一步優化了制度供給，釋放了發展動力活力。上半年，全省新經濟新動能逆勢上揚，「四新」經濟投資增長18.2%，占比達到47.6%；高新技術產業投資增長14.6%。新登記企業38.9萬戶、增長14.5%。

歷史和實踐告訴我們，改革有陣痛、不改革就是長痛。再大的困難也改變不了山東高質量發展的征程，再大的壓力也動搖不了我們深化改革的堅定決心。我們將咬定高質量發展不放鬆，始終把改革緊緊抓在手上，頭拱地、往前沖，以改革的良好成效搶抓機遇、贏得主動。

您的建議很好，任何時候都要珍惜人才第一資源。九大改革攻堅，其中之一，就有人才制度改革攻堅，我們全面創新人才政策、優化人才服務，打造人才發展高地，也湧現出了不少典型，需要大家幫忙總結推廣宣傳。

李干傑最後說，這次記者見面會效果不錯，大家聚焦山東發展堵點痛點難點，提問題、講建議，我們共同交流探討，對我們工作是很好的促進。對大家的坦誠相見，再次表示感謝！

由於時間有限，有些記者朋友沒有得到提問發言的機會，沒有關係，大家可以把問題留下來，作為書面提問。今天，我們安排了部分省直部門負責同志參加這次見面會，就是衝着大家的「問題」來的。大家提出問題，對我們發現問題、解決問題是直接有力的支持。對於大家提出的問題，有關部門要認真對待，深入研究後將以書面答覆形式，反饋記者朋友，並以此改進工作。

接下來，類似今天的這種記者見面或新聞發布會，我們將會經常組織，有時是省政府領導同志出面，有時是相關部門負責同志出面，形成常態化，希望各位記者朋友積極參與，與我們溝通互動，一起為山東高質量發展營造良好環境，共同講好中國故事的山東篇章。

我們後會有期，謝謝大家！

（大眾日報）